Resultados de la inspección en 2014: Más infracciones, pero más baratas
En 2014, las empresas del sector abonaron en sanciones impuestas al transporte por carretera de mercancías y viajeros 98 millones de euros, un 5,67% menos que los 104 millones del año anterior, y eso a pesar de que en 2014 se resolvieron un 12% más de expedientes. Este descenso se debe a la reducción del importe de las sanciones introducido en el Baremo Sancionador, resultante de la modificación de la LOTT en julio de 2013.
De los resultados del Plan Nacional de Inspección de Transporte llevado a cabo a lo largo del año 2014 se pueden sacar dos conclusiones: una, que las administraciones responsables de la llevar a cabo estas inspecciones están incrementando su eficacia; otra, que la reducción de la cuantía de las sanciones de transporte tras la reforma de la LOTT en 2013 se ha traducido en una rebaja importante para los infractores.
Sobre el primer punto, la eficiencia de la inspección de Transporte en 2014, queda patente con estos datos: un 15,2% más infracciones detectadas que el año anterior (168.549 frente a 146.358), un 13,4% más de expedientes incoados (137.884 frente a 121.625) y un 11,7% más de expedientes resueltos (106.602 frente a 95.401). Además, para cumplir con las exigencias que impone la UE sobre los controles mínimos a efectuar sobre el transporte por carretera (el 3% de las jornadas realizadas por los conductores de cada país), se tendrían que haber controlado unos 2,77 millones de jornadas, una tercera parte en carretera y el resto en las inspecciones a las empresas.
Pues bien, en carretera se pasaron por el tamiz de la inspección de Transporte 2,85 millones de jornadas, un 243% de las necesarias para cumplir con el mandato de la UE, y 1,61 millones en las empresas, un 16,7% más, con un total de 4,47 millones de jornadas controladas, un 61,3% de más.
En el abultado número de jornadas controladas en carretera juega un papel fundamental la labor de la Guardia Civil. En 2014 controló a 260.240 vehículos, un 3,15% más que el año anterior. En cambio, se sancionaron un 4,31% menos que en 2013, 110.150 frente a 115.117. Hay que tener en cuenta que estos datos se refieren únicamente a las infracciones relacionadas con la normativa de transporte, las multas derivadas de incumplimientos de la normativa de tráfico van en otra “cuenta”.
Otro dato significativo es que, como ya hemos comentado, las jornadas controladas en las empresas han crecido un 16,7%, el número de infracciones detectadas ha crecido un 49,5%. Y más llamativas aún son las cifras de los expedientes sobre tiempos de conducción y descanso: un 68,8% más de iniciados (53.226 por 31.529) y un 135,6% más de resueltos (41.550 por 17.631).
Menos euros por infracción
Sobre la otra conclusión apuntada, la rebaja en las sanciones, queda patente en el hecho de que a pesar de resolverse un 11,7% más de expedientes que en 2013, el año pasado la recaudación por sanciones de transporte cayó de 103,8 a 97,9 millones de euros, un 5,67% inferior. De este modo, la cuantía media por infracción se redujo de 709 a 581 euros (-18%), mientras que por expediente resuelto (un mismo expediente puede incluir más de un infracción) la rebaja fue de 1.088 a 918 euros (15,6%).
Empresas cargadoras y operadores de transporte, por su parte, han visto rebajada a la mitad su presencia en los resultados de las campañas de inspección en 2014, de 655 empresas cargadoras el año anterior a 259 (-60,4%) y de 687 operadores de transporte a 305 (-55,6%).
Resultados del Plan de Inspección 2012
Están incluidos tanto el transporte de mercancías público y privado, como el de viajeros.
|
(1)2011 |
(2)2012 |
2013 |
2014 |
Infracciones detectadas |
141.044 |
146.627 |
146.358 |
168.549 |
Expedientes incoados |
127.589 |
121.322 |
121.625 |
137.884 |
Expedientes resueltos |
100.042 |
95.473 |
95.401 |
106.602 |
Importe de las sanciones resueltas (euros) |
144.043.000 |
132.060.000 |
103.838.000 |
97.950.558 |
(1) En 2011 Cantabria no ha facilitado los datos sobre expedientes resueltos y Cantabria, Aragón y Navarra no han facilitado el importe recaudado.
(2) En 2012 Guipúzcoa no ha enviado datos, Cantabria no ha facilitado los datos sobre expedientes resueltos y Cantabria, Aragón y Navarra no han facilitado el importe recaudado.
Expedientes por tipo de infracción
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2011 |
(3) 2012 |
2013 |
2014 |
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Exp. incoados |
Exp. resueltos |
Exp. incoados |
Exp. resueltos |
Carencia tarjeta de transporte Serv. público mercancías Serv. privado mercancías Serv. público viajeros Serv. privado viajeros |
14.425 10.065 3.468 855 37 |
12.415 7.860 3.717 787 51 |
13.349 8.848 3.265 1.178 58 |
7.535 5.368 1.522 635 10 |
8.076 5.844 1.606 612 14 |
6.418 4.524 1.472 390 32 |
Tacógrafo (4) |
31.565 |
28.367 |
26.301 |
15.424 |
27.747 |
21.270 |
Tiempos de conducción |
19.112 |
21.458 |
31.529 |
17.631 |
53.226 |
41.550 |
Limitador de velocidad |
1.510 |
1.815 |
1.238 |
849 |
866 |
729 |
Exceso de peso Serv. público Serv. privado |
24.418 14.992 9.426 |
20.794 12.114 8.680 |
20.584 13.645 6.939 |
13.149 7.691 5.458 |
19.776 12.389 7.377 |
15.493 9.163 6.330 |
(3) En 2012 Guipúzcoa no ha facilitado datos.
(4) Están incluidos los correspondientes al tacógrafo y a los discos diagramas, como utilización en varias jornadas, falseamiento, falta de anotación de datos obligatorios, carencia de discos, etc.
Expedientes por tipo de transporte
|
2011 |
(5) 2012 |
2013 |
2014 |
||
|
|
|
Exp. incoados |
Exp. resueltos |
Exp. incoados |
Exp. resueltos |
Mercancías peligrosas |
6.735 |
5.371 |
4.150 |
2.960 |
3.885 |
2.902 |
Mercancías perecederas |
2.447 |
3.214 |
2.402 |
1.935 |
2.353 |
2.027 |
Tte. internacional mercancías |
512 |
751 |
784 |
491 |
857 |
770 |
(5) En 2012 Guipúzcoa no ha facilitado datos.
Resumen campañas de inspección
|
2011 |
(6) 2012 |
2013 |
2014 |
Empresas cargadoras |
430 |
581 |
655 |
259 |
Operadores de transporte |
578 |
499 |
687 |
305 |
Cooperativas de tte. mercancías |
33 |
48 |
37 |
30 |
Empresas de tte. mercancías |
4.262 |
1.152 |
1.715 |
1.909 |
Líneas regulares de viajeros |
500 |
281 |
359 |
277 |
Servicios discrecionales de viajeros |
423 |
429 |
196 |
415 |
Vehículos de alquiler con conductor |
163 |
118 |
120 |
118 |
Transportes turísticos |
88 |
68 |
55 |
62 |
Reclamaciones usuarios |
7.589 |
6.548 |
7.712 |
4.075 |
(6) En 2012 Guipúzcoa no ha facilitado datos.
Vehículos inspeccionados en los controles coordinados nacionales
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Vehículos nacionales de mercancías |
8.483 |
7.951 |
4.704 |
7.636 |
Vehículos extranjeros de mercancías |
972 |
- |
395 |
442 |
Vehículos nacionales de viajeros |
283 |
- |
145 |
272 |
Vehículos extranjeros de viajeros |
47 |
- |
37 |
21 |
TOTAL |
9.785 |
8.944 |
5.099 |
8.371 |
Este artículo, completo Numero 93 - junio 2015 |
Redacción Camión Actualidad
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