Estas propuestas se enmarcan dentro del Programa de Compra Pública de Innovación.

Actualmente, la administración pública se encuentra en la fase final de análisis de las soluciones presentadas por las diferentes empresas e instituciones de investigación. Esto forma parte de la consulta preliminar al mercado, con el propósito de elaborar informes concluyentes que permitan definir las necesidades y, posteriormente, elaborar los pliegos de contratación y compra, o añadir nuevas especificaciones de innovación a los pliegos existentes. Se espera que el Ministerio presente las conclusiones el próximo mes de junio.

La fase de consulta ha involucrado a empresas tecnológicas, consultoras, ingenierías, constructoras, firmas automovilísticas, empresas de conservación de carreteras y entidades dedicadas al desarrollo sostenible y cuidado del medio ambiente. Además, asociaciones sin ánimo de lucro, universidades, centros de investigación y entidades tecnológicas han presentado sus soluciones en colaboración con empresas privadas.

Las 550 propuestas se han distribuido de manera equitativa entre los 10 desafíos del Programa de Compra Pública, los cuales se han subdividido en 34 subdesafíos. Estas propuestas se enfocan principalmente en las siguientes iniciativas:

- Desarrollo de nuevas plataformas de datos para la optimización del tráfico vial.
- Realización de auditorías de la red de carreteras para mejorar la circulación de vehículos automatizados.
- Digitalización de las obras y aplicación de nuevas tecnologías.
- Uso de mezclas bituminosas sostenibles y descarbonizadas.
- Inspección automatizada de diferentes activos en las carreteras.
- Integración de plataformas de datos y mejora de los túneles.
- Desarrollo de herramientas para el diagnóstico y evolución de los pavimentos.
- Implementación de eficiencia energética en la iluminación y en los centros de conservación de carreteras.
- Utilización de nuevas tecnologías para las inspecciones de seguridad vial.
- Implementación de sistemas de detección y alerta para la fauna y los usuarios vulnerables.

Debido a la naturaleza técnica y tecnológica de estas propuestas, se espera que se materialicen a través de contratos de servicios, obras, modificaciones en contratos existentes, así como la adecuación y actualización de normativas técnicas. No obstante, algunos de estos desafíos también podrían ser objeto de convocatorias de proyectos de investigación a nivel nacional o internacional.

En todos los casos, el Ministerio de Transporte garantiza que se analizarán en detalle aspectos como la propiedad intelectual del producto final, los royalties, el nivel de madurez tecnológica de la solución y la necesidad de llevar a cabo pruebas.

El objetivo de esta consulta al mercado es evaluar el nivel de madurez de las soluciones innovadoras y explorar las capacidades de la colaboración entre el sector público y privado para el desarrollo de soluciones que mejoren la gestión de las carreteras, transformando así la experiencia de los ciudadanos y optimizando sus desplazamientos por carretera.

Un enfoque renovado hacia la descarbonización de las carreteras

Este programa refleja la voluntad del Ministerio de Transporte de fomentar la innovación para mejorar la eficiencia de la inversión y los servicios públicos, así como fortalecer la capacidad de la Dirección General de Carreteras para abordar las necesidades presentes y futuras de la movilidad ciudadana, incorporando procesos y tecnologías de última generación en la gestión y desarrollo de infraestructuras viarias.

En este contexto de compromiso con la innovación en las carreteras, consideradas como elementos clave para la movilidad y eficiencia del transporte, el ministerio ha redefinido las competencias y reestructurado la Dirección General de Carreteras con el objetivo de mejorar su eficiencia y efectividad en la conservación y optimización de la red, aprovechando las nuevas tecnologías.

Esta nueva estructura y funciones buscan otorgar mayor importancia al desarrollo de una movilidad sostenible, segura y conectada, priorizando proyectos de eficiencia energética, integración urbana, protección de usuarios vulnerables y digitalización. Entre las medidas tomadas, se ha creado una subdirección general de Sostenibilidad e Innovación, se han fusionado las subdirecciones generales de Construcción y Proyectos, y se han fortalecido las competencias de otras subdirecciones generales para reflejar los nuevos objetivos.

Los desafíos del Programa de Compra Pública de Innovación

1. Diseño, mejora y optimización de infraestructuras y transporte vial, con el objetivo de aprovechar al máximo la capacidad de las carreteras y tomar decisiones más informadas sobre su funcionalidad.

2. Impulsar el despliegue de vehículos autónomos y ampliar su dominio en la Red de Carreteras del Estado, promoviendo inversiones eficientes para reducir desconexiones y mejorar el tráfico, la seguridad vial y la comodidad de los usuarios.

3. Ejecución innovadora de infraestructuras viales, con el fin de tener un mayor control de las obras, detectar problemas en tiempo real y realizar análisis posteriores para optimizar recursos, reducir imprevistos y emisiones, y aumentar la seguridad en la ejecución.

4. Construcción de pavimentos bajo criterios de sostenibilidad, seguridad y eficiencia energética, buscando mitigar los impactos ambientales, mejorar la eficiencia y reducir los costes operativos. También se busca modificar el modelo de gestión de infraestructuras para aumentar la durabilidad de los pavimentos, evitar contratiempos, mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, y reducir accidentes.

5. Utilización de tecnologías e inteligencia artificial para la inspección de activos en las carreteras, con el objetivo de aumentar el conocimiento sobre los elementos inspeccionados, mejorar la seguridad, el tráfico y la digitalización.

6. Innovación aplicada a la racionalización de la gestión de los túneles en la Red de Carreteras del Estado:

- Mejora de la optimización de los centros de control.
- Mejora de las condiciones de comunicación y servicios ofrecidos dentro de los túneles.
- Facilitación de las labores de formación, reduciendo los tiempos y esfuerzos de adaptación al puesto de trabajo.
- Mejora de la comunicación a través de conexiones externas mediante redes 4G/5G.

7. Desarrollo de soluciones innovadoras para el diagnóstico del estado evolutivo de los pavimentos, con el objetivo de aplicar criterios de decisión objetivos y cuantificables, optimizar la inversión, priorizar acciones, programar actividades de conservación preventiva y planificar costes de gestión futuros.

8. Eficiencia energética en la Red de Carreteras del Estado, buscando racionalizar el uso de la energía y aumentar su eficiencia, contribuyendo así a la descarbonización del transporte.

9. Avanzar en la gestión de la seguridad vial, promoviendo una comprensión profunda de las causas y origen de los accidentes en la red de carreteras, mejorando la capacidad para evaluar medidas de seguridad vial, tomar decisiones informadas, realizar inversiones eficientes y ser proactivos.

10. Implementar medidas de protección para usuarios vulnerables y evitar accidentes relacionados con la fauna:

- Implementar tecnología que detecte la presencia de animales cerca de las carreteras y alerte al conductor en caso de obstáculos en la calzada.
- Reducir el número de atropellos de animales, especialmente de especies protegidas como el lince ibérico.

Es importante destacar que, debido a la naturaleza técnica y tecnológica de estas propuestas, se llevarán a cabo procedimientos de contratación de servicios u obras, modificaciones de contratos existentes, y adaptación y actualización de la normativa técnica. No obstante, también existe la posibilidad de que algunos desafíos puedan someterse a convocatorias nacionales o internacionales para proyectos de investigación.

En todos los casos, el Ministerio de Transportes asegura que se analizarán detenidamente aspectos como la propiedad intelectual del producto final, los royalties, la madurez tecnológica de la solución y la necesidad de llevar a cabo pruebas.

El objetivo de esta consulta al mercado es evaluar el nivel de madurez de las soluciones innovadoras y explorar las capacidades de la colaboración público-privada para desarrollar soluciones que mejoren la gestión de las carreteras, transformando así la realidad de la ciudadanía y mejorando sus desplazamientos por carretera.

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